Os alemães foram auxiliados na perseguição e morte de judeus por colaboradores e cúmplices em praticamente todos os países ocupados pelos nazistas.
Leis antissemitas foram instituídas em todos esses países para dar à perseguição de judeus um verniz de legalidade em primeira instância. Em muitos países e territórios ocupados pelos nazistas, a polícia local capturou judeus para encarceramento em guetos e campos e para deportação para os campos de extermínio. Os transportes para os centros de extermínio não poderiam ter acontecido sem a ajuda, muitas vezes inconsciente, dos funcionários das ferrovias de toda a Europa.
Muitos judeus que estavam escondidos ou tentando se fazer passar por não judeus foram traídos por seus vizinhos não judeus e mortos ou entregues aos alemães. Guerrilheiros muitas vezes assassinavam judeus escondidos nas florestas da Europa Oriental.
As operações de tiroteio nos estados bálticos, Ucrânia e Bielorrússia eram frequentemente realizadas por habitantes locais, com tropas alemãs capturando judeus e os posicionando antes de serem fuzilados. Na Polônia, Lituânia e Ucrânia ocupadas, os pogroms contra judeus eram normalmente apoiados ou realizados por comunidades locais.