大屠杀的施害者都是德国人吗？

在几乎每一个纳粹占领的国家，通敌者和同谋都会协助德国人迫害和杀害犹太人。

所有这些国家都制定了反犹太法律，为的是从一开始就为迫害犹太人披上合法的外衣。在许多被纳粹占领的国家和地区，当地警察围捕犹太人，将他们监禁在犹太区和集中营，并驱逐到死亡集中营。如果没有欧洲各地铁路工作人员的帮助（通常不知情），就不可能将这些犹太人运送到屠杀中心。

许多躲藏起来或试图伪装成非犹太人的犹太人被他们的非犹太邻居出卖，要么被杀，要么交给德国人。游击队经常杀害躲藏在东欧森林里的犹太人。

波罗的海各国、乌克兰和白俄罗斯的射杀行动通常是由当地人执行的，德国军队将犹太人围捕起来并进行编组，然后集体射杀。在被占领的波兰、立陶宛和乌克兰针对犹太人的集体屠杀往往得到当地社区的支持或实施。