O Conselho para os Refugiados de Guerra (War Refugee Board, WRB) foi estabelecido em janeiro de 1944 por uma Ordem Executiva do presidente Franklin Roosevelt. A Ordem Executiva declarou que era política americana “tomar todas as medidas ao seu alcance para resgatar as vítimas da opressão inimiga que estão em perigo iminente de morte e, de outra forma, oferecer a essas vítimas todo o alívio e assistência possíveis, compatíveis com o bom andamento da guerra”.
O WRB, liderado por John Pehle, trabalhou com organizações judaicas, grupos de resistência e diplomatas de países neutros para tentar salvar o maior número possível de judeus, escondidos ou mantidos em campos de concentração, além de publicar os primeiros detalhes dos assassinatos em Auschwitz ao público americano como parte de uma campanha para dissuadir os perpetradores de atos futuros. Mais notoriamente, o WRB e o Comitê de Distribuição Conjunta Americano patrocinaram o trabalho do diplomata sueco Raoul Wallenberg, que salvou milhares de judeus em Budapeste ao emitir documentos suecos prometendo proteção. Após a guerra, no entanto, embora o WRB tenha salvado dezenas de milhares de judeus, Pehle descreveu seu trabalho como “pequeno e tardio”.
